Hal­li­tus on pi­kai­sel­la ai­ka­tau­lul­la val­mis­tel­lut usei­ta esi­tyk­siä so­si­aa­li­tur­van leik­kauk­sis­ta, jot­ka hei­ken­tä­vät eri­tyi­ses­ti haa­voit­tu­vas­sa ase­mas­sa ole­vien lap­si­per­hei­den toi­meen­tu­loa ja hy­vin­voin­tia. Leik­kauk­sia esi­te­tään muun mu­as­sa asu­mis­tu­keen, työt­tö­myys­tur­vaan ja toi­meen­tu­lo­tu­keen. Li­säk­si use­an etuu­den in­dek­si­ko­ro­tuk­set ai­o­taan jää­dyt­tää vuo­sik­si 2024–2027. Leik­kauk­set vai­kut­ta­vat mer­kit­tä­väs­ti pie­ni­tu­loi­siin lap­si­per­hei­siin, joil­la jo muu­toin­kin on ta­lou­del­li­ses­ti haas­ta­vaa. Leik­kauk­set myös li­sää­vät per­hei­den toi­meen­tu­lo­tu­en tar­vet­ta var­sin­kin nyt, kun elin­kus­tan­nuk­set ovat nous­seet vii­mei­sen pa­rin vuo­den ai­ka­na eni­ten sit­ten 1980-lu­vun al­ku­vuo­sien.

So­si­aa­li­tur­van leik­kauk­sia pe­rus­tel­laan jul­ki­sen ta­lou­den sääs­töil­lä. Sääs­töt ovat kui­ten­kin var­sin ly­hyt­nä­köi­siä, sil­lä esi­tyk­sis­sä ei huo­mi­oi­da, et­tä li­sään­ty­vät lap­si­per­hei­den toi­meen­tu­lo­vai­keu­det voi­vat hei­jas­tua pit­kä­ai­kai­ses­ti las­ten elä­mään ja hy­vin­voin­tiin. Tut­ki­mus­ten mu­kaan per­heen ta­lou­del­li­set han­ka­luu­det nä­ky­vät myö­hem­min las­ten ja nuor­ten elä­mäs­sä esi­mer­kik­si hoi­toa vaa­ti­vi­na mie­len­ter­vey­den on­gel­mi­na, ris­ki­nä jou­tua kiu­sa­tuk­si, yk­si­näi­syy­te­nä, hei­kom­pi­na kou­lu­ar­vo­sa­noi­na sekä ly­hy­em­pä­nä kou­lu­tus­pol­ku­na. Kaa­vail­tu­jen sääs­tö­jen vai­ku­tuk­set li­sää­vät pai­net­ta jul­ki­sen ta­lou­den kas­vuun.

Vaik­ka Suo­mi on tä­hän saak­ka tun­net­tu hy­vin­voin­ti­val­ti­o­na ja so­si­aa­li­tur­van mal­li­maa­na, lap­si­per­he­köy­hyys on edel­leen huo­mat­ta­va haas­te eri­tyi­ses­ti Itä- ja Kes­ki-Suo­men alu­eil­la. Yk­si mer­kit­tä­vä syy lap­si­per­he­köy­hyy­teen näil­lä alu­eil­la on alu­ei­den ta­lou­del­li­sen ra­ken­teen muu­tos. Mo­net pe­rin­tei­set te­ol­li­suu­de­na­lat, ku­ten met­sä- ja pa­pe­ri­te­ol­li­suus, ovat ko­ke­neet mer­kit­tä­viä ra­ken­ne­muu­tok­sia, mikä on joh­ta­nut työ­paik­ko­jen vä­he­ne­mi­seen alu­eel­la ja ta­lou­del­li­sen epä­var­muu­den li­sään­ty­mi­seen mo­nis­sa per­heis­sä. Li­säk­si per­hei­den ta­lou­del­lis­ta nou­sua vai­keut­ta­vat esi­mer­kik­si suu­ria kas­vu­kes­kuk­sia vä­häi­sem­mät mah­dol­li­suu­det kor­ke­a­kou­lu­tuk­seen ja am­ma­til­li­seen kou­lu­tuk­seen.

So­si­aa­li­tur­van leik­kauk­sia pe­rus­tel­laan myös työ­hön kan­nus­ta­mi­sel­la. Las­ten van­hem­pien työl­li­syy­sas­te on Suo­mes­sa kor­ke­am­pi kuin lap­set­to­mien ai­kuis­ten. To­teu­tu­es­saan mo­net leik­kauk­set koh­dis­tu­vat lap­si­per­hei­siin, joil­la ei ole tar­vet­ta työ­hön kan­nus­ta­mi­seen. On syy­tä myös huo­mi­oi­da, et­tei työ­voi­ma ja sen ky­syn­tä koh­taa kai­kis­sa osis­sa maa­ta. Työt­tö­myy­den ja epä­var­mo­jen työ­suh­tei­den li­sään­ty­mi­nen on mer­kit­tä­vä syy lap­si­per­he­köy­hyy­den taus­tal­la. Eri­tyi­ses­ti se vai­kut­taa nuo­riin per­hei­siin. Mo­net van­hem­mat jou­tu­vat työs­ken­te­le­mään osa-ai­kai­sis­sa ja ma­ta­la­palk­kai­sis­sa töis­sä, mikä vai­keut­taa per­hei­den toi­meen­tu­loa ja saat­taa joh­taa köy­hyy­teen. Jat­ku­va pät­kä- ja osa-ai­ka­työn epä­var­muus vai­kut­taa van­hem­pien hy­vin­voin­tiin ja stres­si­ta­soi­hin, mikä puo­les­taan voi hei­jas­tua las­ten hy­vin­voin­tiin ja ke­hi­tyk­seen. Niin ikään asu­mi­sen kus­tan­nus­ten nou­su li­sää eri­tyi­ses­ti pie­ni­tu­lois­ten lap­si­per­hei­den pai­nei­ta. Asu­mis­tu­keen esi­tet­tä­vät leik­kauk­set koh­dis­tu­vat juu­ri näi­hin haa­voit­tu­vas­sa ase­mas­sa ole­viin per­hei­siin, ku­ten myös in­dek­si­ko­ro­tus­ten jää­dyt­tä­mi­nen.

Hy­vää lap­si- ja per­he­po­li­tiik­kaa ei voi­da to­teut­taa niin, et­tä yk­sit­täi­set lain­sää­dän­nön uu­dis­tuk­set to­teu­te­taan ir­ral­li­se­na toi­sis­taan ja il­man huo­lel­lis­ta lap­si- ja per­he­vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­tia. Hal­li­tus on myös oh­jel­mas­saan si­tou­tu­nut edis­tä­mään lap­si­per­he­myön­teis­tä po­li­tiik­kaa ja kiin­nit­tä­mään huo­mi­o­ta lap­si- ja per­he­vai­ku­tus­ten ar­vi­oin­tiin. On­kin vält­tä­mä­tön­tä, et­tä suun­ni­tel­tu­jen so­si­aa­li­tur­va­leik­kaus­ten yh­teis­vai­ku­tuk­set las­ten ja per­hei­den hy­vin­voin­tiin ar­vi­oi­daan ja sen pe­rus­tel­la teh­dään tar­vit­ta­vat kor­jauk­set. YK:n lap­sen oi­keuk­sien ko­mi­tea on ke­sä­kuus­sa suo­si­tel­lut, et­tä Suo­mi vält­tää so­si­aa­li­tur­va­e­tuuk­sien leik­kauk­sia, jot­ka vai­kut­ta­vat köy­hyy­den ja syr­jäy­ty­mi­sen vaa­ras­sa ole­viin lap­siin.

Lap­si­per­he­köy­hyy­den lie­ven­tä­mi­sek­si ja lap­si­per­hei­den hy­vin­voin­nin tu­ke­mi­sek­si Itä- ja Kes­ki-Suo­mes­sa tar­vi­taan laa­ja-alai­sia työl­li­syyt­tä edis­tä­viä, kou­lu­tuk­sen ja am­ma­til­li­sen kou­lu­tuk­sen saa­ta­vuut­ta pa­ran­ta­via, lap­si­per­heil­le suun­nat­tua ta­lou­del­lis­ta tu­kea ja pal­ve­lui­ta vah­vis­ta­via sekä asu­mi­sen hin­taa koh­tuul­lis­ta­via vaih­to­eh­to­ja. Kaa­vail­lut leik­kauk­set ei­vät edis­tä lap­si­per­hei­den hy­vin­voin­tia ei­vät­kä vä­hen­nä lap­si­per­he­köy­hyyt­tä, päin­vas­toin. Li­säk­si tar­vi­taan so­si­aa­li­sen syr­jäy­ty­mi­sen eh­käi­syä ja per­hei­den tu­ke­mis­ta mo­ni­puo­li­ses­ti pal­ve­luil­la, jot­ka aut­ta­vat hei­tä sel­viy­ty­mään haas­ta­vas­sa ta­lou­del­li­ses­sa ti­lan­tees­sa ja edis­tä­vät las­ten hy­vin­voin­tia ja ke­hi­tys­tä. Val­ta­kun­nal­li­nen ja alu­eel­li­nen ta­lou­del­li­nen tuki esi­mer­kik­si jär­jes­töil­le, jot­ka edis­tä­vät lap­si­per­hei­den hy­vin­voin­tia, on tur­vat­ta­va, jot­ta jär­jes­töt pys­ty­vät jat­ka­maan ar­vo­kas­ta työ­tään las­ten, nuor­ten ja van­hem­pien ma­ta­lan kyn­nyk­sen hy­vin­voin­tia li­sää­vä­nä tu­ke­na.

Meil­lä ei ole in­hi­mil­li­ses­ti ei­kä ta­lou­del­li­ses­ti va­raa li­sä­tä lap­si­per­he­köy­hyyt­tä. On muis­tet­ta­va, et­tä hy­vin­voin­nin pe­rus­ta ra­ken­tuu lap­suu­des­sa ja nuo­ruu­des­sa. Las­ten ja nuor­ten kas­vu­e­del­ly­tyk­siin pa­nos­ta­mi­nen on vai­kut­ta­vin­ta hy­vin­voin­ti­po­li­tiik­kaa.

PÄI­VI TUR­KIA

toi­min­nan­joh­ta­ja

MLL:n Jär­vi-Suo­men pii­ri